51年前的春节:河北省省会从保定"逃"往石家庄

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发布时间:
2021-02-18 19:27:48
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摘要:51年前的春节:河北省省会从保定 "逃 "往石家庄

       1968年春节的早晨,在保定人放鞭炮的时候,河北省“三大班子”和省直机关人员却正在分乘25辆汽车从保定市区悄悄开出,借着春节鞭炮声的掩护,惊慌不安地逃离了这座处在武斗间隙中的城市……
 
        从此之后,保定不再是河北省的省会。
 
        许多保定人都认为,是当年的武斗赶跑了河北省委。其实这只是原因之一,而更直接的原因和内幕却鲜为人知。
 
       下面就转载保定人民广播电台老记者孙志民先生对这段历史原委的叙述(略有删节),供大家在茶余饭后咀嚼回味——
 
       很多年长一些的人可能都知道,保定曾经是河北省的省会,但许多人可能并不知道51年前的今天到底发生了什么,让省会搬离保定。
 
一、河北省的省会自民国以来就有了“见异思迁”的习惯,虽然基本驻地在保定,但却经历过多次迁移,总难稳定。这应是历史的原因。
 
       先从清朝的保定说起吧。
 
       保定作为河北省的省会城市,到现在已有近三百年的历史。
 
 
       清代的河北省称“直隶省”,康熙八年(1669),直隶总督衙门落户保定,从此保定成为直隶省的省会。“直隶”,即直接隶属京师之意也。但清初所设置的直隶省,其辖区比今天的河北省大得多,包括河北、北京、天津和山东、山西、河南、辽宁、内蒙古的一些部分。直隶省总督权重位显,保定直隶总督署被称为清代省府第一衙,所以保定直隶总督府大门口对联上联写道“北吞大漠,南亘黄河,中更九水合环;五洲称雄,西岳东瀛一屏障”,的确名副其实。
 
 
       民国二年(1913年),直隶省省会由保定迁到天津,至此,保定作为直隶省的省会,已有244年的历史。
 
       民国十七年(1928年),南京国民政府废直隶省改建河北省,辖区已大大缩小,省会仍设天津,但自1931年“9.18”事变后,日寇的铁蹄日益逼近天津,天津时局不稳。
 
        民国二十四年(1935年)6月1日,河北省政府为躲避日本侵略者步步紧逼的锋芒,又由天津迁回保定。
 
        民国二十六年(1937年)“七七”事变后,抗日战争爆发,保定市区沦陷,成了敌占区,河北省政府被迫南逃,一度流落到陕西,不久溃散。
 
       民国二十七年(1938年)1月1日,日伪于天津成立伪河北省公署,1939年伪公署迁到保定。
 
       民国三十四年(1945年)日本投降后,河北省政府于同年9月20日在西安成立,随后迁往北平。1946年6月14日,又由北平迁回保定。
 
        民国三十七年(1948年)11月22日,保定解放。河北省政府又逃往北平,之后又溃散。
 
       民国三十八年(1949年)7月,华北地区大部解放,河北境内解放区连成一片。为此,中共中央决定恢复河北省建制。随后,华北人民政府发出了调整行政区划的第150号通令。通令决定,撤销原各根据地性质的区划,恢复河北省建制,省会驻保定。1949年7月12日、8月1日,中共河北省委、河北省人民政府相继在保定成立。
 
 
       1958年2月,正值“大跃进”时期,全国人大决议将天津划归河北省。4月18日,河北省第一届人民代表大会第七次会议决定:河北省省会由保定迁往天津。搬迁理由是:天津是大工业城市,有这样一个大工业城市作为依托,对河北省的工业大跃进大有好处,工业农业可以更好地同时并举,等等。很快,河北省省会又由保定迁往天津。
 
       1966年初,情况又变了,美国扩大了越南战争,同时,中苏关系恶化,战争危险加剧。为此,毛泽东提出了“备战、备荒、为人民”的指示。于是,1966年1月25日,河北省委决定,将省会由天津再迁回保定。理由是:天津地处沿海,是国防第一线,一旦打起仗来,天津将有可能成为主战场,而保定地处冀中平原,西靠太行山,省会迁回保定,既有利于“备战”,也有利于更好地面向农村,把粮食生产搞上去,以便执行“备荒”的方针。
 
       于是,1966年5月1日,河北省委、省人委及省直各机关等先后迁回保定。
 
       不仅仅是因为天津直辖这一个原因, 天津直辖是省会迁保的次年, 即1967年,为适应备战需要, 采用 “ 大分散,小集中” 方式安排办公场所,省委机关、省人委机关和省军区搬回保定市区,其他厅局搬到保定周围各县。 而保定地直、市直的许多单位,则迁移到新城、定兴、定县等更远地方。1966年五一前后,省会回迁基本完成。
 
“文革”爆发,离保迁石
 
       省会回保没几天,“文化大革命”爆发,河北省党政大权被造反派夺走。在长达两年的时间内,保定省市之间 、党政之间 、干群之间 、不同的群众团体之间矛盾重重 、武斗激烈,整个社会陷入无政府状态,省会已经无法存身。 1968年1月,北京军区在北京召开河北省革命委员会筹备会议,认为,石家庄工人阶级队伍比较坚强,又是重要的交通枢纽,可以形成全省的政治、经济、文化中心,建议河北省省会由保定市迁至石家庄市。 同年2月3日,经中央批准的河北省革委会在石家庄成立,石家庄成为河北省新省会。
 
驻石望保,险些再搬
 
       省会迁石后并不平静,又有一番“留石”和“回保”的争论。1970年前后,当时的省领导刘子厚等认为,石家庄城市规模太小,不宜做省会,还应还都保定; 而华北局领导人李雪峰则认为,石家庄有铁路公路通往太行山,便于疏散和隐蔽,是理想的省会驻地。各执一词,相持不下。1971年3月,周恩来总理批示,河北省省会就地建设,不要再迁了。从此,省会便常驻石家庄,直到今天。
 
小结
 
       新中国成立以来,河北省会又是一个 “三加二 ”:保定而天津, 天津而保定, 保定而石家庄, 其中光顾保定两次。 更可怕的是,差点儿上演一出 “四加三”!要不是周总理批示,说不好还真的会撤离石家庄,第三次临幸保定。
 
       河北省会,不折不扣的是天下最能折腾的省会呀!常言道,好家经不起搬三搬。每搬一次家,都对家当是一次摧残。何况一个省会?每次搬迁,都造成极大损失。几千年来,太原一直是山西省会、济南一直是山东省会、武汉一直是湖北省会、杭州一直是浙江省会,所以,历史积淀丰厚,城市文脉延续,当之无愧地成为一省文化标签。 同时在全省中经济比重很大,首位度很高,有的甚至达到三分之一。就河北而言,保定当是最为理想的省会驻地。一是地处冀中,离两头一样远近,现在的省会太靠南了;二是历史悠久,最能代表燕赵文化。现在的省会缺乏的就是文化,而文化是一个长期积淀的过程。三是海外知名度高,国内认同感强。 如以保定为省会,则可充分发挥保定的文化优势 、石家庄的交通优势、唐山的工业优势,使其各展所长,在省内形成三足鼎立之势,共同支撑起河北发展一片天。